Fermo Amministrativo

Il "fermo" amministrativo del veicolo per chi non paga le cartelle esattoriali è illegittimo perché manca ilito il fermo da parte di un’esattoria per non aver pagato alcune cartelle esattoriali. regolamento di esecuzione della legge che lo ha istituito. E’ quanto ha stabilito il tribunale di Napoli giudicando il ricorso di un automobilista che aveva sub La questione è piuttosto complessa perché l’articolo 1 del decreto legislativo n. 193/2001 aveva modificato l’articolo 86 del DPR n. 602/1973 prevedendo, appunto, il fermo amministrativo del veicolo a chi non pagava i tributi notificati con cartella esattoriale, ma rimandando a un successivo decreto del ministero delle Finanze "le modalità, i termini e le procedure" per l’attuazione del fermo da parte dell’esattore stesso. Questo decreto non è mai stato pubblicato. Precedentemente, però, la legge n. 30/1997 aveva ugualmente previsto la possibilità del fermo del veicolo, ma doveva essere disposto dalla Direzione regionale delle entrate e non dall’esattore. Anche in questo caso, "le modalità", i termini e le procedure" del fermo dovevano essere stabiliti da un decreto del ministero delle Finanze che è effettivamente uscito (n. 503/1998), ma che ovviamente riguardava soltanto il fermo disposto dalla Direzione regionale delle entrate e non quello disposto dal concessionario dell’esattoria, che è ancora privo di regolamento di esecuzione. Pertanto, contro quest’ultimo fermo l’automobilista può opporsi giudizialmente per ottenere non solo l’annullamento del fermo stesso, ma anche un risarcimento e la rifusione delle spese di giudizio. Tuttavia c’è un marasma di competenze perché non si sa a chi ricorrere. In una recente sentenza il TAR della Puglia si è dichiarato competente a decidere su questi ricorsi, ma si sono dichiarate competenti anche alcune Commissioni tributarie provinciali e, come si è visto, il Tribunale di Napoli e ancora, precedentemente, alcuni Giudici di Pace. Il caos quindi è totale.

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